工程施工階段造價控制存在哪些問題 如何解決

相信不少業主都遇到過這樣的問題：裝修工程施工過程中預算不斷增加，到結算時與最初的預算相比，大大超支。這是工程施工階段的造價控制不嚴造成的。那麼，工程施工階段造價控制存在哪些問題？如何解決？

據有關研究指，建設專案施工階段工程造價控制所存在的問題有以下幾個方面：

一、合同條款欠嚴密

施工合同工程建設項目的主要合同，是工程建設品質、進度、投資三方面控制的主要依據，但是，很多時候合同內容並不完善。如：分包合同沒有明確如不遵從指令，總包單位可隨時單方面要求不服從的分包單位停止或令其撤離現場，而不需負責任何賠償；沒有明確分包單位工程驗收不合格時，由分包單位進得返工或修理，並負擔全部返修費用；分包單位如因其違反而遭受起訴、罰款或其它刑責，由其自行承擔，等等。上述各項內容如稍有不明或確定不合理，即可對造價造成很大的影響。

二、施工組織設計欠優化

最優的施工組織設計應該是既方便施工、又能提高進度、而對造價又不會產生太大影響。但有時施工方便和造價卻是矛盾的，如基礎土方采 用大開挖當然施工簡單易行，這針對基礎比較密的工程造價肯定是節省的，但是如果基礎間距比較大，如果採用大開挖恐怕要比單個基礎開挖增加很多土方量，對造價控制不利。承包商編制施工組織設計一般是從方便施工的角度出發，所以如果監理工程師和甲方現場工程師責任心不強，不認真審核承包商的施工組織設計，就容易造成造價失控。

三、設計變更、現場簽證管理混亂

有些現場工程師的業務素質差，對合同、預算和有關規定不熟悉，不應簽證的地方盲目簽證，有現場工程品質問題不經核實隨意簽證、確認，或者工程量該簽立方的前程平方，又不標明厚度，等造成造價師發現時工程已隱蔽，給最後結算留下隱患；有的承包商為獲取高利潤，設法巧立名目，弄虛作假，有一扭曲和他的界限含義，以少報多，高估預算，如遇上業務差或不負責的監理或甲方人員，就容易蒙混過關，造成造價失控。

四、施工單位一味的追求施工進度

一味要求施工單位加快專案進度，而施工單位也面臨為爭奪承包權而被動追求趕工期、超進度，造成不能科學合理的施工，大大增加了成本，甚至留下品質、安全等方面的隱患。

那麼施工階段如何實現成本控制呢？

1、制定嚴密的合同條款及加強施工過程中的合同跟蹤與管理

應聘請有經驗的諮詢公司編制嚴密的招標檔、合同文本，對承包商的制約條款幾乎達到無所不包的地步，防止施工單位進場後以工期緊、場地狹小、品牌型號不明確等為藉口，進行各種各樣的索賠。加強施工單位過程中的合同管理，杜絕施工單位偷工減料、以次充好，影響工程品質從而影響工程造價。

2、施工組織設計應考慮全域

一是重視施工準備工作，不打無準備之仗。二是進度計畫安排上的均衡原則。三是作業地高效性。四是充分利用現有機械設備，內部合理調度，力求提高主要機械的利用率。五是施工技術以提高經濟效益，簡化工序為原則。

3、對施工方案進行技術經濟分析

應先建立技術經濟分析指標體系，靈活運用定性方法和有針對性地應用定量方法，對各種施工方案從技術上和經濟上進行對比評價，最後選定最合理利用人力、物力、財力、資源，即項目投資最低方案。

4、正確處理工期、品質、造價三者之間的關係

縮短施工工期，可以降低施工企業的固定成本，但因此可能需投入更多的人力和施工機械，需採用新型材料和技術措施，因而人工費、機械費、材料費就會增加，加大建築安裝工程費用。

5、正確處理品質與造價的關係

控制工程造價必須貫徹技術與經濟相結合的原則，既要保證工程品質，又要把降低工程造價的觀念滲透到整個建設過程的每項工作中去。

6、加強工程變更、現場簽證和索賠管理

7、加強管理，建立建設監理制

從管理模式上著手，建立建設監理制，追求專案投資的有效控制按照監理規定和實施細則，完善職責分工及有關制度，落實責任，從管理機制上建立健全的投資控制系統。同時做好月度工程進度款審核，避免投資失控。工程進度款的審核，對經監理方確定的工程量，按合同的約定的計價依據，套用材料單價及費用定額進行核價後支付相應的工程進度款。

施工過程的工程造價控制以合同作為依據，以現場控制作為關鍵。同樣是一項系統的技術工程。