1、更大限度放權鬆綁—讓市場主體迸發新的活力
2、放開所有競爭性領域—讓民間資本大顯身手
3、財稅金融改革密集推出—讓實體經濟獲得更好支援
4、積極推進價格改革—讓價格信號更加靈敏準確
5、構建基本民生保障服務體系—讓發展成果惠及民眾
近日, 國務院批轉發展改革委《關於2014年深化經濟體制改革重點任務的意見》。
行政審批事項一律以清單形式向社會公開
意見把加快轉變政府職能列為今年經濟體制改革重點任務首位, 強調要抓好簡政放權的先手棋。 意見明確,
包括自然壟斷行業的所有競爭性領域都向民資放開
放開包括自然壟斷行業競爭性業務在內的所有競爭性領域, 為民間資本提供大顯身手的舞臺。
對壟斷性國企要合理區分壟斷性業務和競爭性業務, 將競爭性業務分拆引入民間資本, 同時加強對自然壟斷性業務的政府規制。 國企應從競爭性領域逐步收縮。
堅持正稅清費, 房地產稅環保稅將立法
在稅制改革中, 今年除推進營業稅改征增值稅、消費稅改革外, 意見還提出“堅持正稅清費, 推進煤炭資源稅改革和房地產稅、環境保護稅立法相關工作”。
在金融體制改革中, 意見提出“加快推進利率匯率市場化改革”“注重發展熟悉當地情況、特色鮮明的地方法人銀行”“處理好金融創新與金融監管的關係,
抓住時間視窗推進市場價格機制改革
“抓住當前物價水準總體穩定的時間視窗, 積極穩妥推進資源性產品和交通、電信、醫藥、醫療服務等價格改革。 ”意見明確提出, 凡是能通過市場競爭形成價格的, 要堅決交給市場。
基本民生保障通過制度安排強化為政府責任
意見要求構建基本民生保障服務體系。 對以往各項具體惠民生政策的整合, 通過制度安排強化為政府責任。 今後政府要減少對微觀經濟的干預, 加大對基本民生保障的投入。